编辑室报告-观光惨业的明天过后!

admin 7个月前 (03-12) 财经 43 0

新冠肺炎疫情持续蔓延,从台湾出现首宗确诊病例迄今不到2个月,但包括饭店、餐厅、旅行社等裁员、封楼、熄灯的消息不断,几乎可以确定对2016年起就苦撑待变的观光产业来说,新冠肺炎无疑是致命的最后一击。而不论从产业结构、外在环境、政府政策等面向分析,台湾观光产业或许已经到了彻底打掉重练的关键时刻!

如果大家看到「要生存、有工作、能温饱」的游行口号,听到「展延游览车及旅游相关业者贷款还款期限、减免旅游相关产业的营所税与营业税、发放国民旅游消费券」等诉求,可能会以为这是观光业要上街头要求政府伸出援手;但其实这是2016年9月,由11个观光相关公会组成的「百万观光产业自救会」动员两万多人上凯道抗议的场景。

实际上,观光业从2016年政党轮替后就开始挣扎求生,之后又历经一连串的利空打击,包括年金改革、花莲大地震、航空公司罢工、陆客自由行禁令等,许多观光业者自嘲这几年没有最坏、只有更坏。而这次突如其来的肺炎疫情,只是压垮骆驼的最后一根稻草而已。

观光业哀鸿遍野,最新指标案例是台中亚致饭店无预警熄灯。业者坦承,如果大家身强体壮,还可以努力支撑、静待疫情结束,但实情是观光产业早已住在加护病房,疫情对业者来说成了不可承受之重。其中,最急迫的危机是金流断链,以台中亚致饭店来说,其实营运不差,尽管租金负担沉重,还可以勉力维持,但疫情阻断人流也断了金流,让业者无力再负担高额租金。

回顾这几年观光产业的窘况,2016年9月观光业者首度走上街头,同年12月底一例一休上路,让劳力密集的观光业在2017年面临陆客持续大减但成本遽增的双重夹杀。2018年2月花莲大地震重击花东观光,7月年金改革上路更是影响深远的旅游消费利空。2019年2月、6月则连续爆发华航、长荣航罢工事件;紧接着中国无预警宣布自8月1日起暂停发放赴台自由行签证,让陆客市场全面崩盘。而2020年好不容易摆脱喧扰的总统大选,随之而来的却是席卷全球的新冠肺炎疫情…。

观光旅游业其实是非常脆弱的行业,任何天灾、疫情乃至政策改变,都可能让游客瞬间消失。而面对观光产业沦为惨业,政府的主要对策一是全力冲刺新南向国家客源,其次则是祭出连串补助。回顾2018年起,从花莲大地震补助试图挽救当地观光,到11-12月推出「前进宜花东,高屏暖冬游」补助;2019年1月紧接推出「扩大国旅暖冬游」,将范围扩大至全国,之后又接续4到6月的「春游专案」。而在中国宣布自由行禁令后,政府还是仅此一招、推出史上最大的「扩大秋冬国民旅游奖励计画」,从9月到今年1月底,期间长达5个月。

采访线上-外资分析师 被疫情「关在」台湾

新冠肺炎疫情肆虐,亚洲、美国、欧洲都灾情愈来愈严重,影响所及不只是电子供应链生产不顺、未来的需求不振疑虑,连原本应该在大中华地区、甚至全球四处行销之旅「趴趴走」的外资分析师,也只能持续待在台湾,静待肺炎阴霾散去。 新冠肺炎冲击各行各业,从原本的旅游、观光、餐饮业等,延烧到电子业,现在连有金童封号的外资分析师也受牵连。农历年后原是外资分析师积极飞往各地客户处,介绍研究范围中全年投资主轴,引入法人资金转进台股明日之星的时机,却被伴随疫情扩散而来的停飞,或担忧需自主健康管理14天影响,使得外资分析师只得作罢,继续透过电话与电子邮件与客户沟通。

无可讳言,过去两年间政府一再撒币,让旅游补助成为常态补助,原本的救急方案也变成长期方案。但残酷的事实是,如果这种打吗啡的方式有效,旅游业早该恢复生机,不会走到今天的局面。遗憾的是,面对来势汹汹的疫情,政府迄今提出的对策仍是老调重谈,而不是诚实面对观光产业的困境、痛定思痛从根本救起。

先不论观光产业是否已到了打掉重练的时刻,但陆客市场真真实实已来到悬崖边缘。不止去年8月实施的自由行禁令解禁遥遥无期,在如今两岸冰封与高度敌视的环境下,陆客来台旅游恐将就此走入历史。如果把2008年视为陆客来台元年,那么2020年将是陆客消失元年!而这也意味过去12年来着眼于陆客商机所做的投资与努力,如今都得砍掉重练。

回头来看国旅市场,在年金改革上路后,国旅已经回不去了。军公教族群向来是国旅消费的主力客层,年改大砍年金,也等同砍掉国旅的基本盘。此外,廉价航空兴起吸引众多年轻人转往海外旅游,对国旅的排挤效应也日益明显。

在内外交逼下,严重供过于求更是观光产业的致命伤。光以饭店、民宿来说,过去十年来呈现猛爆性增长,更不用说数量惊人的非法民宿与日租套房低价抢客,在供给暴增但市场却快速萎缩下,惨烈的淘汰赛已然展开。供需失衡加上猛烈疫情,台湾今年将迎来观光产业的冰风暴。

客观来说,台湾观光资源贫乏,缺乏丰富的文化、艺术遗产,以及吸引人们一来再来的大自然美景;然而台湾真正的魅力在于其多元性,历经荷、日殖民,并融合原、闽、客及大江南北各省族群,形成台湾独有的人文、美食多样性,对外国人来说无疑是最大的吸引力。

遗憾的是,不论民间或政府同样短视近利,只会一味抄袭模仿,例如全台到处可见的彩绘村、天空步道等,而行销手法也一窝蜂毫无创意;至于政府看似积极作为,实际上只在乎守住旅客来台千万人次的虚幻数字,从来没有建构真正的观光政策。

台湾观光产业整体年产值粗估约8,000亿,涵盖餐饮、住宿、交通、娱乐、购物等,从业人口超过百万,这波疫情终将过去,但如果政府与民间没有破釜沉舟的决心,回归基础工程完善各个面向的接待设施,同时开发各种具台湾特色的旅游行程,我们的观光产业依旧没有明天。

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